本坛讯，为策应7月初宿迁市委市政府提出了“129”中心城市发展轴重大决策，9月27日下午，泗阳县委书记、县人大常委会主任李荣锦带领县建设办、国土局、规划办、财政局等单位负责人一行，赴新袁镇和王集镇调研小城市规划建设工作。他强调，要精准定位，强化风貌，做足特色，注重配套，在更高的起点上、更大的力度上、更广的视野上来谋划小城市建设。县委副书记、常务副县长张辉，县委常委、王集镇党委书记骆志弘陪同调研。
在新袁镇，李荣锦不顾建设现场繁杂的建筑材料，踏着泥泞的道路，走街串巷，对镇区功能配套，道路布局等一一进行实地查看，他指出，新袁镇要定位于商贸重镇，不断强化风貌特色，要围绕近期5-6万人、远期10万人的目标高标准定位小城市。功能区的划分，生态区的确定，路网的建设都要向县城的标准看齐。
李荣锦指出，新袁镇有着得天独厚的资源优势，两条水系穿镇而过，要做足水的文章，包括湿地公园和黄码河、弯腰河风光带。要做足商贸特色，布局好精品街、美食街、大卖场、批发市场等专业市场。要加大宣传力度，召开新袁小城市发展推介会、研讨会，动员会，营造市民响应的氛围和对外招商的氛围，吸引更多的优质投资者到新袁投资建设，通过1-2年的努力，让新袁小城市建设真正让老百姓眼睛为之一亮，精神为之一振。
李荣锦强调，新袁镇、王集镇和高渡镇要紧紧抓住市委市政府提出的“129”中心城市发展轴重大决策的机遇，学习外地先进小城市建设经验；要精准定位，高渡镇定位为生态旅游和高品质居住区，新袁镇定位为商贸重镇，王集镇定位为工业集中区；要按功能布局要求，调整总规，控制总规，修编总规；要关注风貌特色，着力打造生态特色，高渡镇打造大河风光、湿地风光、万亩藕塘特色，新袁镇打造水的特色、绿化特色、羊文化特色和商贸特色，王集镇打造平原水库特色。
李荣锦要求，要加强组织，全面提速，全面提升，要做到一年一个样，两年大变样。要整合所有的力量，分片包干，要有如坐针毡、夜不能寐的紧迫感，明确时间节点，在11月底前召开全县小城市建设动员大会，把2014年作为小城市建设开局之年、全面发力之年，在更高的起点上、更大的力度上、更广的视野上谋划小城市建设。
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