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中秋时节，田野泛黄，果实飘香，沉甸甸的稻穗告诉我们，今年又将是一个充满希望的丰收年景。 农村脱贫攻坚进展如何？农民的生活过得怎样？农民都有哪些想法？他们还有哪些困难需要我们解决？中秋假期还没结束，泗阳县委书记李荣锦就轻车简从前往高渡镇周岗嘴村开展“三解三促”驻点调研活动。历时三天的驻点调研，李荣锦不是走马观花，做做样子，而是直入底层，用县委书记的独特视角观察农村、了解农民、解剖农业，让一股股亲民之风、为民之风、富民之风吹遍泗阳乡村。 务实的驻点调研，让李荣锦真实洞察农民的贫穷程度、农村的发展现状、农业的诸多困难。李荣锦说：“这次调研，有着诸多的不一样。正是这些不一样，让我非常震憾，心情沉重，受益良多。” “不一样的方式”——让调研与贫困户零距离接触 9月21日早，三天的中秋假期还没结束，李荣锦便告别妻儿，风尘仆仆赶往高渡镇周岗嘴村。一路上，美丽的田园，浓郁的稻香，清新的空气，为李荣锦此次调研成功增添了信心。 周岗嘴村位于高渡镇西北角，因陆地如尖嘴状伸向成子湖而得名。全村耕地总面积5200亩.总户数983户，总人口3900人，其中贫困户239户，贫困人口788人；村集体经济收入只有4万元。在村部，村党支部书记潘士云说，周岗嘴村地势呈“龟背状”，四周低，中间高，海拔最低13.5，最高17.5米，高低悬殊4米，造成了“靠湖但灌溉用水异常困难”的局面。 听完潘士云简单汇报之后，李荣锦马不停蹄地进行入户调研，为了确保低收入户“户户到”，他特地关照潘士云：“不允许跳着看，也不允许间着看，更不允许拣着看，我要户户到，家家看。” 邵前旺，是李荣锦走访的第一家。眼前的邵前旺家，两层小楼显得格外抢眼，这怎么也不能让人与贫困户联系到一起。见有人来，正在维修农机的邵前旺停下手中的活，赶忙让座。李荣锦问，“你们家住着楼房，你又有手艺，怎么是困难户呢？”“李书记，丑不遮人，穷不瞒人，不瞒你说，妻子身体不好，不能干活，两个小孩，大的读书，小的常年患病，每天要吃70多块钱药。我苦点钱不够花的，所以穷啊。”“有什么打算？”“妻子有病、小孩有病，都需要有人照顾，想出去我走不开，只能靠给人家修修机械糊口养家。”邵前旺家的境遇让李荣锦心情顿时沉重起来。 离开邵前旺家，李荣锦又来到许尔荣家。远远望去，许尔荣家的房子显得低矮。67岁的许尔荣指着自家的平房说，他家三口人，这几年尽“盘灾”，他头部受伤后，不能干活不说，还常年吃药，老伴也体弱多病，刚从特警部队回来的儿子，还没有工作，因为没有房子，至今连对象都没找着，想盖房子撑撑门面，可是手里没钱。 张同柱、肖培凡、周家之、张以祥、周建、杨春荣、薛家立、刘展中、岳桂金…… 李荣锦走村口、跑田头、进农户，与老百姓面对面接触，心贴心交流，让村民倍感亲切；进穷家、结穷亲、交穷友，成为李荣锦“三解三促”驻点调研的最大亮点。不少村民说：“第一次看到县委书记到村里来，第一次与县委书记握手说话。” 户户到才能了解民情，户户到才能洞察民意，户户到才能听到民声。老书记陈前国说，我在村里干了20年书记，第一次看到县委书记到农村户户到，第一次看到县委书记这样不怕吃苦，这才叫真正的务实，这才叫真正的了解民情，这才能听到老百姓的声音。 “一家一本穷经，一户一个故事。不幸的家庭各有各的不幸，幸福的家庭有着惊人的相似。”这是李荣锦调研的切身体会。每看一户，李荣锦的心里就增加一份忧虑。一路上，李荣锦很少讲话，因为这些贫困户的现状让他始料不及。 幸好，村卫生室可以直报、村民享受就医补贴，村里的儿童可以在家门口上幼儿园，给了他些许慰藉。在村卫生室，室长刘晨南介绍，现在村医全部“进编”，每月都有1000元的基础工资，加上公共卫生服务补贴，人均月薪超过2000元。实行新农合之后，村民得到了不少实惠，平均药费下降三成以上。 调研期间，李荣锦不辞劳苦，每天早上5点起床，晚上12点睡觉，中午吃饭时也放不下手中的笔，还要和村民探讨周岗嘴村的脱贫路径。他不顾腿酸脚疼，两天跑了100多公里的路，把周岗嘴村的239个贫困户完完全全地走访了一遍，从村头到田野、从湖边到滩涂、从卫生室到幼儿园，每个角落留下了李荣锦的足迹。 “不一样的关注”——让调研剖解了更多的难题 周岗嘴村所在的成子湖片区，是江苏省脱贫攻坚六大片区之一。如何才能如期脱贫奔小康？如何才能“一年一变样，三年大变样”？这是省委的期待，也是百姓的期待。 李荣锦深知，这种期待的背后是一份沉甸甸的责任，需要用不一样的眼光来“切换”关注点，“聚焦”切入点，才能寻找出不一样的解决方法，产生不一样的效果。 调研的过程，也是查找问题、分析问题、解决问题的过程。李荣锦说，贫困户为什么穷？如何帮助他们拔“穷根”？停留于跑跑看看，拔不掉“穷根”，要通过不一样的关注点、带着不一样的感情，用心帮助他们找到“穷根”和挖除“穷根“的办法。 基于这一认识，李荣锦把分析解剖作为调研的“关键词”。每到一户，都要仔细询问其家庭人口、年龄结构、收入来源、疾病类别、残障人口、孩子上学等情况，一一记录，然后分类剖析，通过“解剖麻雀”，总结经验，进而推动全县面上脱贫攻坚工作。 经过两天的调研，李荣锦发现，周岗嘴村的贫困户出乎想象，致贫因素主要有： 因病致贫。这类贫困户在周岗嘴村贫困户中占60%以上，“辛辛苦苦几十年，一病回到解放前。”是农民因病致贫的真实写照。说起因病致贫，村民许耀老泪纵横：“我家冒看有钱，实则内空。为了给儿媳妇看病，许耀欠下8万元债务，钱花了，儿媳妇也走了，人财两空，在外打工的孙子也没有音讯，家里没见着他一分钱。” 因残致贫。调研中，李荣锦发现贫困户家庭残疾人口占有一定比例，致残因素有先天性残疾、意外伤残疾、疾病残疾等。村民张同成儿子打工从墙上跌下来，成了残疾人，儿媳妇头脑不好，加之又是残疾人，孙子孙女尚且年幼，一家人只能靠低保为生。 因灾致贫。本来好端端的家庭突遭变故，家庭的顶梁柱走了，家庭一下子进入低保贫穷的行列。村民张述华本有一个幸福的家，不料前几年家庭连遭横祸，儿子不幸去世，张述华本人也遭遇车祸。 因穷致贫。也就是“穷二代”。村民刘刚说，人家说“富二代”，我这是“穷二代”， 上代穷，没留下产业，自己也想好，可是好不了，原因是自己干不了重活，一干重活就犯胃病，来回跑把钱撂在路上，村民都说我在为车站苦钱。妻子经常生病吃药，形成恶性循环，收入不够人情往来和孩子读书费用。刘刚也坚信，上代苦，不能让下代苦，一定要让孩子好好读书，远离贫穷。 调研中，周岗嘴村的“外来媳妇”现象引起李荣锦的关注。这里的贫困户中有不少人家都是娶的外地媳妇，以云南、贵州、四川、重庆的居多。这些外来的媳妇，要么不识字，要么没有技术，要么头脑不好，身体残疾。其他地方的人家比着富，而在周岗嘴村常常发现“一窝穷”，他们没有羞耻心，穷的与穷的结婚，产生了新的“结穷亲”现象，陷入了“越穷越穷”的恶性循环境地。城市和农村是两极分化，而在这里，农村内部也两极分化，穷富悬殊巨大，产生了“马太效应”。 周岗嘴村村民淳朴善良，是李荣锦调研中印象最为深刻的。所到之处，都受到村民的欢迎。“在我们家吃。”“进屋坐坐。”“李书记喝茶。”“李书记再来啊。”这些真挚热情的话语不住在耳边响起。 “不一样的情怀”——让调研释放更强的脱贫信心 美丽的成子湖，令人向往的地方。烟波浩渺的水面，有着丰富的水产资源；成片的农田，让这里的人均土地面积领先全县；富含有机质的两合土适宜生长各类农作物，是其他地方无法比拟的。 可是，偏偏就是这样一隅风水宝地，周岗嘴村却守着“金饭碗”徒叹奈何。这是为什么？调研中，李荣锦围绕这一困扰周岗嘴人多年的难题，展开了许多具有创新的调研，调研紧贴周岗嘴村脱贫致富这个主题，帮助村民着力寻找脱贫致富的良方。 李荣锦说：“我是带着思考、带着问题、带着责任、带着感情来的，最终要带着成果、带着答案、带着收获回去。我选择周岗嘴，就是因为它是成子湖脱贫攻坚的一个点，那么多家庭，那么多残疾人。最大的不一样就是关注点不一样。”
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陌生@熟悉
发表于 2013-9-25 14:53:18
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